福州市区近半小区，没有物业管理！近日，福州市人大、福州市房管局对全市的小区物业管理现状进行调查，数据表明，各类老旧住宅无专业物业管理的房屋面积，约占全市房屋总面积的44.5%。针对这一现状，福州房管部门将对一些规模较大的无物业管理小区，进行试点整治，并用税收优惠政策，吸引物业公司接手管理。

物业进老旧小区难题尚有不少

据了解，在没有物业管理的住宅小区中，建于上世纪七八十年代的老旧小区占有一定比重，也包括上世纪90年代中后期建的新型小区。

“接手管理一个老旧小区，就必须在各服务项目上进行相应的人力、物力匹配，收支难以平衡。”福州一些物业公司负责人接受记者采访时表示，多数老旧小区的居民，对交纳物业费不积极，小区建筑设备老化，相应配套不全，大多规模小，管理成本过高，又没有维修基金。

福州市房管局有关负责人说，老旧小区产权形式多样，有居民个人产权、单位产权房、房管局直管公房、托管房等，给物业管理造成很大困难，而法规上也无强制推行物管的规定。

更重要的是，聘请物业管理的主体是小区的业主大会，目前，多数老旧小区的部分业主不在本小区生活，会议很难开得起来。

分三步解决鼓励物业公司接管

福州市房管局物业处的负责人说，近期，该局将开始对无物业管理小区进行整治，第一步进行试点，对象是一些规模较大、环境较差的小区。第二步，对具有一定规模的小区和零散组团实施归并整治。第三步，则将一些零散小区整治后，移交社区居委会实施社会化管理。

对那些租户多的小区，按物业管理法规没办法成立业委会，该怎么办？市人大代表提议，可以采取变通的办法，由长期租住的租户代表成立一个组织，行使类似于业主委员会的职能。条件成熟的小区，则可依照市场规则选聘物业公司。

物业公司进入小区后，小区维护资金由小区物业管理企业统一代收，并转交至维修基金专用账户，专款专用，由业委会监督使用。福州市房管局准备向市财政申请启动经费，鼓励物业公司接管老旧小区，同时政府还将给予相应的税收优惠政策，降低企业成本。

在物业公司接管老旧小区之前，有关部门还将筹措资金，对这些小区进行一系列的整改。具体措施上，包括对无围墙无门卫的小区实行封闭管理，配备保安；对无防盗装置的住宅楼，在住户同意并出资的情况下，统一安排防盗门；在小区内实行路灯亮、楼道灯亮；落实专人保洁，提高环保质量等。