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从党的十六届六中全会提出要加强社会工作人才队伍建设,到党的十七大明确提出要加强以民生为重点的社会建设我国的社会工作发展道路越来越清晰方向越来越明确。如何将中央高度重视社会工作人才的精神深入贯彻落实下去?四川省成都市以民政部批准的11个试点地区和单位为契机,进行大胆的实践和探索,已初步形成了具有成都特色的社工之路。社会工作人才,作为构建和谐成都的重要力量,也正被蓉城百姓所认可和接纳。 建机构,保障试点工作顺利开展 今年7月,在民政部确定的社会工作人才队伍建设试点地区和单位中,成都市共有包括青羊区、锦江区、金牛区,以及成都市第一社会福利院在内的8家单位入选。为做好试点工作,成都市结合成都被确定为全国统筹城乡综合配套改革试点这一重大历史机遇,专门成立了“成都市社会工作人才队伍建设领导小组”,各区、市、县和民政事业单位也相继成立了领导小组;成都市第二社会福利院、成都市救助站还相继成立了社工科,全面负责社会工作人才队伍建设工作。 目前,全市各区(市)县和各社会福利、社会救助等单位都在逐步探索建立社会工作人才队伍的人才规划、教育培训、岗位设置、激励机制、考核评估等配套制度。社会工作人员的薪酬和奖金基本纳入财政统一发放,全部购买了养老保险和医疗保险,解决了他们的后顾之忧。这一系列强有力的举措,有效地推动了全市社会 工作人才队伍的专业化建设。 抓人才,内部挖潜和梯队建设并重 加强社会工作,人才是关键。认识到这一问题的成都市民政局先后组织200余名民政骨干力量到北京、上海以及香港、澳门等地学习,并积极参与四川省“社工人才百人计划”,招募30名专业社工进入成都市福利院、救助站以及社区、街道开展服务。 因地制宜,试点成果遍地开花 试点工作开展半年来,成都市社会工作试点单位初步形成了“以高校为依靠、以培训为保障、以科室为平台、以专业社工为核心、以个案工作和小组工作为主要形式”的工作机制,将服务大大延伸,提升了工作质量。 成都市第二社会福利院在今年6月专门成立了社会工作办公室,随后又成立了社工科,并根据福利院的实际情况,组建了青少年成长小组、老年学习小组、流金岁月小组、“今天星期四小组”。在近半年的工作中,社工们用真诚的爱心和专业化的知识呵护幼者、安抚老者,青少年成长小组已先后开展了8次活动,帮助了从儿童福利院转入该院的青少年尽快适应新的生活。今年5月成立了庇护工场,在专业社工的指导下,除了开展康复工作和文娱活动,社工还带领他们学习手工,如缝制香囊、刺绣、针织、缝纫、拼制,为在院肢残、智障青少年提供了一个实现自身价值的场所。 作为成都市青羊区引入民间社团组织开展专业化社工服务的一次积极探索,今年8月,成都市首个社区矫正中心“心晴工作室”在青羊区正式成立,并注册为非营利性民间社团组织。工作室建立了专职社工、专业社工和义工(志愿者)的三级服务运行机制,区司法局和团区委根据其服务质量、服务绩效,以政府购买服务的方式给予资助。工作室以社区矫正、刑释、解教人员和社会闲散青少年等社区问题人群为主要服务对象,通过运用个案工作、小组工作和社区工作等专业工作方法,帮助和引导他们解决心理障碍,重树生活信心和勇气。自成立以来,“心晴工作室”已开展咨询服务230人次,提供个案辅导25人次,举办专题讲座1场。 |